В конце марта 2026 года произошел беспрецедентный инцидент, подчеркнувший жесткость позиции Рима в вопросах национального суверенитета и контроля над использованием военных объектов на своей территории силами НАТО. Итальянское оборонное руководство приняло решение запретить посадку группы американских бомбардировщиков на военно-морской авиабазе Сигонелла (Sigonella NAS) на Сицилии. Отказ был вынесен в тот момент, когда самолеты уже находились в воздухе и следовали по маршруту, который без предварительного согласования включал итальянский аэродром в качестве перевалочного пункта.
Нарушение процедур и правовые основания
Согласно данным, предоставленным итальянскими военными источниками, американские бомбардировщики следовали в направлении Ближнего Востока для участия в операции «Эпическая ярость» — ударах США по Ирану. План полета, поданный американской стороной, включал базу Сигонелла в качестве промежуточного пункта для дозаправки и дальнейшего развертывания. Однако уведомление об этом поступило итальянским властям с нарушением установленных двусторонних соглашений, действующих с 1954 года, когда самолеты уже были в пути.
Как пишет итальянская газета Corriere della Sera, начальник штаба обороны Италии генерал Лучано Портолано проинформировал министра обороны Гвидо Крозето о том, что запрос не прошел через обязательные каналы авторизации. Итальянская сторона классифицировала данную миссию как выходящую за рамки предварительно санкционированных категорий (к которым относятся рутинная логистика или разведка НАТО), что потребовало бы не только одобрения правительства, но и, в ряде случаев, обязательных парламентских консультаций.
Правовая база, регулирующая присутствие американских войск в Италии, базируется на комплексе документов, включая двустороннее инфраструктурное соглашение 1954 года (обновленное в 1973 году) и меморандум о взаимопонимании 1995 года.
Эти документы четко разделяют виды деятельности, которые могут осуществляться автоматически, и те, что требуют явного одобрения официального Рима. Миссии, предполагающие прямое или косвенное участие в боевых действиях, относятся именно ко второй категории. Министр обороны Крозето ранее уже заявлял в парламенте, что любой подобный запрос будет передаваться на утверждение законодательного органа. Поскольку формального запроса не последовало, итальянское руководство констатировало отсутствие правовых оснований для приема самолетов.
Исторический прецедент и стратегическое значение базы Сигонелла
Решение итальянских властей было мотивировано не только буквой закона, но и историческими прецедентами. На это решение повлияли события октября 1985 года, известные кризисом с лайнером «Ахилле Лауро».
В то время американские истребители вынудили египетский пассажирский самолет с угонщиками совершить посадку на той же базе Сигонелла без полного разрешения Италии, что привело к вооруженному противостоянию между итальянскими военными и спецназом США «Дельта» на земле. Тот инцидент потребовал прямого вмешательства премьер-министра Италии и президента США, оставив глубокий след в подходах к вопросам суверенитета.
Военно-морская авиабаза Сигонелла, расположенная недалеко от Катании, представляет собой стратегически важный объект двойного назначения. Находясь под контролем ВВС Италии, она также принимает значительные силы ВМС США и НАТО. Обладая двумя взлетно-посадочными полосами протяженностью более 2400 метров каждая, база традиционно служит ключевым транзитным узлом для тяжелых транспортных самолетов C-17, C-5, заправщиков KC-135, KC-10 и морских патрульных самолетов. Ее расположение в центральном Средиземноморье критически важно для сокращения перелета при выполнении миссий на Ближнем Востоке.
Оперативный контекст и политическое единство
Запрет на использование Сигонеллы для бомбардировщиков США, которые наносят удары по Ирану, накладывается на уже изменившуюся оперативную обстановку в регионе. Ранее Испания закрыла свое воздушное пространство и запретила доступ к базам Морон и Рота для аналогичных операций, что, по оценкам экспертов, увеличило протяженность маршрутов на 25-35 процентов и повысило потребность в дозаправке в воздухе на 30-50 процентов. В этих условиях потеря даже одного узла логистической сети существенно осложняет поддержание темпа боевых вылетов стратегической авиации США.
Внутриполитическая реакция в Италии продемонстрировала редкое единодушие. Представители различных политических сил, включая Джузеппе Конте, Анджело Бонелли и Карло Календу, публично поддержали решение военного руководства, назвав его конституционным обязательством, продиктованным соблюдением договоров и национальным суверенитетом.
Правительство премьер-министра Джорджии Мелони подтвердило, что Италия не является стороной конфликта с Ираном, а любые действия, выходящие за рамки существующих соглашений, требуют обязательного одобрения законодательной власти. Согласно данным опросов, порядка 56 процентов населения Италии выступают против военных операций в Иране, что создает устойчивый внутриполитический фон для подобных решений.
Итальянские официальные лица подчеркнули, что данный отказ не означает пересмотра всего объема военного сотрудничества с США. Рутинные операции на базах продолжаются в штатном режиме. Однако случившееся стало четким сигналом о том, что Рим намерен неукоснительно требовать соблюдения юридических процедур, не допуская даже малейших отступлений от правил использования национальной территории в военных целях, независимо от оперативной срочности или масштаба планируемых операций.
Ранее стало известно, что новейшие самолёты радиоэлектронной борьбы EA-37B ВВС США совершили перелет в Британию на пути к Ближнему Востоку. В феврале 2026 года, Великобритании отказала Соединенным Штатам в использовании двух стратегически важных объектов — авиабазы Диего-Гарсия в Индийском океане и базы Королевских ВВС Фэрфорд на территории самой Британии для проведения (тогда еще предполагаемой) воздушной операции против Ирана.
